建制派势夺立法会审议修订《逃犯条例》法案委员会主导权，民主派批评违反《议事规则》。立法会内务委员会特别会议昨日在一片混乱之下，通过由建制派议员联署的要求，向法案委员会发出指引，由建制派最资深议员石礼谦取代民主党涂谨申主持法案委员会以选出主席。立法会秘书处随后发信指出，法案委员会如有过半数委员支持，便被视为採纳指引。由于建制派目前佔大多数，指引很大机会获採纳。 本报港闻部报道
为堵塞法例漏洞，政府建议修订《逃犯条例》，但负责审议的《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》委员会在上月17日及30日召开两次合共四小时会议，仍未开始第一项议程，即「选举主席」，建制派批评是负责主持会议的最资深议员、民主党涂谨申「拉布」所致。40名建制派议员日前联署要求内会向法案委员会发出指引，由石礼谦代替涂谨申主持法案委员会，而内会特别会议昨午举行。
民主派批评违议事规则
会议由下午2时开始，多名民主派议员提出规程问题，大约两小时后才开始讨论由建制派提出的建议。公民党杨岳桥说：「为何是石礼谦，除了『德高望重』四个字以外，如何符合整部《议事规则》，指引这两个字的精神？」议会阵线毛孟静表示：「可以轮住来，有第二名（资深）的。现在不是，跳一跳去到第三名（资深的）石礼谦。」会议期间，包括民主党胡志伟等多名民主派议员多次走向主席枱，会议无法继续，立法会内会主席、民建联李慧琼三度暂停会议，并曾要求毛孟静及议会阵线范国威离开，但范国威拒绝，会议转到另一个会议室继续。
建制派召集人廖长江指出，法案委员会经过四小时会议后仍未能选出主席，是「前所未有的荒谬」，并批评涂谨申和民主派是想瘫痪立法程序，完全不能接受。
直至傍晚6时许，内会以37票贊成，19票反对通过同意向法案委员会发指引，由石礼谦代替民主党涂谨申主持法案委员会。杨岳桥批评：「法律顾问亦不能清楚解答为何能发出一个缺乏法律基础的所谓指引。必须指出，指引中指名道姓要求议员出任主席，这本身是缺乏任何理据，而正正如此，民主派不接受这指引。」毛孟静说：「预了会通过，因为我们人数不够，正正让大家看到，今日我们一起见证香港民主歷史上制度暴力、议会暴力。星期一，这条指引变相给弹药我们，我们要好好讨论法案委员会是到底如何需考虑。」
委员会周一选正副主席
法案委员会将于周一下午4时30分召开第三次会议选举正副主席。立法会秘书处昨晚向法案委员会委员发信指出，要求在周一中午12时或之前书面通知秘书对内会的指引考虑，若取得过半数委员支持，指引将被视为获得採纳。由于建制派目前佔大多数，指引很大机会获採纳。
根据《议事规则》第76（11）条：「除本《议事规则》另有规定外，任何法案委员会及其辖下小组委员会的行事方式及程序，由该委员会自行决定。在作出任何此等决定时，法案委员会须考虑根据本议事规则第75（8）条（内务委员会）提供的指引。」立法会秘书处回覆传媒查询时称，由于法案委员会目前还未选出主席，秘书须通知委员有关内会的指引，认为切实可行的做法是以书面通知所有委员，并请委员根据《议事规则》考虑。
涂谨申批评，秘书发出的通告是未经他同意和指示下发出，已指示秘书长收回，理由是内会指引应该在法案委员会内讨论后决定接纳与否，而不是透过书面决定。他批评，立法会秘书处越权，令他渐对秘书处的中立性失去信心。 |
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