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便宜佔夠了 監管迷你倉不得苟且
發佈日期 : 2017-01-24


痛定思痛,去年6月牛頭角工廈迷你倉四級火,導致兩名消防人員不幸殉職,事後消防處加緊巡查,截止去年底,已巡查全港885間迷你倉,向存在火警隱患者,發出1,380宗消除危險火警通知書。


迷你倉潛在消防安全隱患包括窗口遭阻塞或不足,部分迷你倉儲存間隔的排列布局過長或過大,消防處解釋,面積過長不但令布局複雜迂迴,一旦發生火警,就會像火燒連環船;此外,一些迷你倉在布局後消防喉轆系統未必能完全覆蓋所有位置;再如,沒有足夠窗戶會令濃煙、熱力積聚在室內,亦有機會阻礙消防員進入火場及在外圍進行冷卻;其他違規事項包括單位逃生門裝有不合規格的門鎖或上鎖,以及出口和方向指示牌不足。


按目前法例要求,發出消除火警危險通知書,只可以要求迷你倉改善設備硬件,卻無法對其管理措施有要求,如果設立發牌制度,消防處等部門可以在牌照中施加管理條件,例如要求全日運作的迷你倉,必須24小時有職員管理,或要求他們列出不可存放的違禁品,以及一旦存放違禁品,有可能需要負上法定責任等。換言之,設立發牌制度,監管將可更全面。現時已有一些規管特定場所的雜項發牌制度,如果採用發牌制,據稱要考慮的,是在現有法例下把迷你倉列入,抑或是另立一條專門規管迷你倉的法例。


加強任何形式的監管,業界反彈是意料中事,之前消防處按國際標準提出一些具體要求:每個儲存倉不大於50平方米;儲存倉之間的間距要不少於2.4米;間隔及儲存倉亦不能高於2.35米,以及天花板與儲存倉之間最少有1米距離。有迷你倉董事便表示,要按要求擴闊空間,先得要求客戶把物品遷出,拆掉原來間隔,再設計新間隔,重新招收新客戶,此中成本比起開辦一間新的迷你倉公司還要高。


消防處亦估計若要符合提出的空間要求,迷你倉儲物面積或因此要縮少兩至三成,估計迷你倉東主在考慮是否要改裝以符合要求時,有一大部分或只能選擇結業,而儲存空間縮小了,日後的倉租自必然會有顯著增加,將成本轉嫁租用者。所以對於發牌監管,成本又再增加,業界或會有更大的反應。


撥亂反正,這只是不能再佔從前取得的便宜,說是有甚麼犧牲也不恰當,這就如後樓梯必須保持暢通,從前有無知者會將雜物亂放,甚至鎖了後門,然而一旦發生火警,便成了死亡陷阱,如今在慘劇之後,要將蓬生的亂草修整,實在必須認真面對,不得苟且,有人之前或看見迷你倉業務甚受歡迎,也沒理會有甚麼條件及限制便開店營業,譬如地政總署便發現193宗查明屬違反地契條款,對於消防要求不着緊者更多,這是經營者的疏忽或故意漠視,如今要為此付上代價,真的難以博得同情。現在嫌的只會是監管不足,斷非管得太緊。

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