政府建議修訂《逃犯條例》,堵塞法例上漏洞,立法會內務委員會前日向負責審議的法案委員會發指引,由建制派石禮謙取代民主黨涂謹申主持會議。法案委員會今日舉行第三次會議前夕,40名建制派議員昨日聯署反對開會討論由內會發出的指引,強調內會特別會議的四個半小時討論已十分充分。至於秘書處前日指出,法案委員會如有過半數委員支持,便被視為採納指引,立法會秘書長陳維安昨晚向全體議員發信解釋,強調秘書處一直恪守不偏不倚原則。 本報港聞部報道
立法會內會前日舉行特別會議,通過向法案委員會發出指引,由石禮謙取代涂謹申主持法案委員會以選出正副主席。立法會秘書處同晚向法案委員會委員發信指出,要求在今日中午12時或之前書面通知秘書對內會的指引考慮,若取得過半數委員支持,指引將被視為獲得採納。有關做法引起民主派不滿。
稱面對前所未有情況
40名建制派議員昨日聯署反對法案委員會開會討論由內會發出的指引,他們指出,有關指引已經在前日的內會特別會議上經過四個半小時討論,已十分充分,而且法案委員會目前沒有主席,難以召開會議討論上述事宜,因此不同意召開會議再討論是否接納指引事宜。建制派議員同時認同立法會秘書處以發函件通知法案委員會全體委員,並徵詢委員是否接納內會發出的指引的意向,形容「有關安排在目前情況下是合適的」。
至於陳維安昨晚向全體立法會議員發信稱,法案委員會尚未選出主席,《議事規則》及《內務守則》都無授權任何委員主持會議,以處理法案委員會的「其他事務」,包括是否接納內會發出的指引,因此秘書處以書面通知所有委員,以履行職責,認為這是切實可行。他指出,委員可在限期前書面通知法案委員會秘書,要求開會討論,獲過半數支持便會接納。他強調,立法會秘書處一直恪守不偏不倚的原則,而秘書處現時面對前所未有的情況,只能參考一貫行事方式,以專業和中立態度去履行職責。
23名民主派議員則聯署,批評由最資深的立法會議員涂謹申主持會議,跳過第二資深的街工梁耀忠,改由第三資深的石禮謙主持,是違反立法會慣例和《內務守則》,形容是全無道理可言。民主派認為,由陳維安領導的立法會秘書處為配合建制派,不惜淪為「政治打手」,嚴厲譴責秘書處的有關行為是越權行事,從根本上失去服務立法會的中立角色、破壞信任、失職失德。
事前並未諮詢涂謹申
民主派批評,立法會秘書處前晚向法案委員會委員發出的信件,事前並未諮詢主持該會議的涂謹申,認為陳維安必須立即撤回有關文件。民主派強調,會向陳維安及秘書處就是次嚴重不檢及失職行為,採取法律行動。
涂謹申晚上發聲明批評,陳維安的理據牽強,是偏幫建制派「輸打贏要」的行為,因為內會的指引是關乎主持會議以選出主席,正正屬於他作為主持的份內事務,認為有責任及有權處理。他指出,法案委員會根本並不存在無委員可主持會議,以處理內會提供的指引,因為內會提供的指引屬於「主席選舉」事務,按《議事規則》和《內務守則》,應由他作為會議主持人處理。
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