政府建议修订《逃犯条例》,堵塞法例上漏洞,立法会内务委员会前日向负责审议的法案委员会发指引,由建制派石礼谦取代民主党涂谨申主持会议。法案委员会今日举行第三次会议前夕,40名建制派议员昨日联署反对开会讨论由内会发出的指引,强调内会特别会议的四个半小时讨论已十分充分。至于秘书处前日指出,法案委员会如有过半数委员支持,便被视为採纳指引,立法会秘书长陈维安昨晚向全体议员发信解释,强调秘书处一直恪守不偏不倚原则。 本报港闻部报道
立法会内会前日举行特别会议,通过向法案委员会发出指引,由石礼谦取代涂谨申主持法案委员会以选出正副主席。立法会秘书处同晚向法案委员会委员发信指出,要求在今日中午12时或之前书面通知秘书对内会的指引考虑,若取得过半数委员支持,指引将被视为获得採纳。有关做法引起民主派不满。
称面对前所未有情况
40名建制派议员昨日联署反对法案委员会开会讨论由内会发出的指引,他们指出,有关指引已经在前日的内会特别会议上经过四个半小时讨论,已十分充分,而且法案委员会目前没有主席,难以召开会议讨论上述事宜,因此不同意召开会议再讨论是否接纳指引事宜。建制派议员同时认同立法会秘书处以发函件通知法案委员会全体委员,并徵询委员是否接纳内会发出的指引的意向,形容「有关安排在目前情况下是合适的」。
至于陈维安昨晚向全体立法会议员发信称,法案委员会尚未选出主席,《议事规则》及《内务守则》都无授权任何委员主持会议,以处理法案委员会的「其他事务」,包括是否接纳内会发出的指引,因此秘书处以书面通知所有委员,以履行职责,认为这是切实可行。他指出,委员可在限期前书面通知法案委员会秘书,要求开会讨论,获过半数支持便会接纳。他强调,立法会秘书处一直恪守不偏不倚的原则,而秘书处现时面对前所未有的情况,只能参考一贯行事方式,以专业和中立态度去履行职责。
23名民主派议员则联署,批评由最资深的立法会议员涂谨申主持会议,跳过第二资深的街工梁耀忠,改由第三资深的石礼谦主持,是违反立法会惯例和《内务守则》,形容是全无道理可言。民主派认为,由陈维安领导的立法会秘书处为配合建制派,不惜沦为「政治打手」,严厉谴责秘书处的有关行为是越权行事,从根本上失去服务立法会的中立角色、破坏信任、失职失德。
事前并未谘询涂谨申
民主派批评,立法会秘书处前晚向法案委员会委员发出的信件,事前并未谘询主持该会议的涂谨申,认为陈维安必须立即撤回有关文件。民主派强调,会向陈维安及秘书处就是次严重不检及失职行为,採取法律行动。
涂谨申晚上发声明批评,陈维安的理据牵强,是偏帮建制派「输打赢要」的行为,因为内会的指引是关乎主持会议以选出主席,正正属于他作为主持的份内事务,认为有责任及有权处理。他指出,法案委员会根本并不存在无委员可主持会议,以处理内会提供的指引,因为内会提供的指引属于「主席选举」事务,按《议事规则》和《内务守则》,应由他作为会议主持人处理。
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