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禁蒙面法
发佈日期 : 2019-10-04


【本报记者报道】一直只闻楼梯响的《禁蒙面法》,政府今天或引用《紧急法》的情况下颁布。政圈昨日盛传特首林郑月娥今日将召开特别行政会议通过有关安排,随即下午公布细节。社会对此持两极反应,公民党立法会议员郭荣铿担心此举只会令社会更撕裂,香港大学法律学院首席讲师张达明更忧虑,这样做会将香港推入万劫不復的地步。不过,建制派已成立「《禁蒙面法》推动组」,召集人、民建联立法会议员葛珮帆表示,政府今时今日要尽快使用任何一切可行方法止暴制乱。

坊间昨日开始盛传,林郑会在今日召开特别行政会议,通过引用《紧急法》设《禁蒙面法》。公民党立法会议员郭荣铿昨日明确反对政府运用《紧急法》,认为此缺口一开,将会后患无穷。郭荣铿认为,《紧急法》赋予特首会同行政会议近乎绝对的权力订立任何法律,当中包括违反人权的法律,而立法会亦没有任何机制去审视和修改,是极为危险的一步,亦解决不了现实香港社会面对的问题。

他强调,任何根据《紧急法》所订立的法律,都不可以和《基本法》相抵触,当中包括《基本法》第39条所指定的《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约,因此亦不能违反香港法例第383章 《香港人权法案条例》。他指出,假若特区政府如传闻所言,运用《紧急法》权力订立新法例的话,今日订立《禁蒙面法》,他朝便可以禁止示威游行,更进一步更可能切断本港的互联网网络,甚至可以借机会取消11月的区议会选举。他批评:「只会将香港气氛撕裂加剧扩大,今天用蒙面法,明天就不准集会,第三是不准网上撰文。透过《紧急法》去立蒙面法,将会是香港跌入极权社会的第一步。」

香港大学法律学院首席讲师张达明表示,引用《紧急法》推行《禁蒙面法》只会将香港推入万劫不復的地步,政府是下一个非常大的赌注,因为现时的问题并非法律问题,而是政治问题,立《禁蒙面法》不但未必止暴制乱,更是向全世界宣示,香港政府不会再遵从法律程序处理法律问题,是一个很坏的先例。他表示,曾和金融界人士沟通过,不论《禁蒙面法》立法内容多么局限也好,设立《禁蒙面法》,许多投资者都会考虑撤资,因为已经向全世界展示了,香港的法律是可以随时更改,投资者亦十分担心政府有机会实行外匯管制,会令他们十分担心。

民间记者会发言人昨日表示,若政府引用《紧急法》订立《反蒙面法》,会激起更多人反抗,政府绕过立法会直接立《反蒙面法》,将后患无穷,令香港「揽炒」。

不过,由建制派立法会议员、人大代表、退休纪律部队人员、律师等成立了「《禁蒙面法》推动组」,昨日召开记者会,出任召集人的民建联立法会议员葛珮帆表示,成立推动组是由于过去三个月的反修例暴力示威,不少暴力行为都是由一些蒙面示威者所做,已经影响市民生活和经济,不少市民都反映已忍无可忍,质疑政府和立法会议员甚么都不做,因此推动组认为现时政府要尽快研究如何止暴制乱,包括启动《紧急法》,以实施《禁蒙面法》。

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