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中共一再提三权合作 马道立:司法独立不容贬削
发佈日期 : 2020-01-14


【本报记者报道】香港一直奉行三权分立,但习近平2008年以中国国家副主席访港时,提出了「三权合作」,而中国国务院副总理韩正较早前再度提出行政、立法和司法机关有共同责任「止暴制乱」。终审法院首席法官马道立昨日出席2020年法律年度开启典礼致辞时强调,司法誓言已包含司法独立这个要旨,而对于法官该如何处理司法工作及履行宪制规定的职责,其重要性不容贬削。他指出,司法独立在《基本法》已有说明及予以明确保证。

2020年法律年度开启典礼昨日在位于中环的香港大会堂举行,亦是马道立最后一次以终审法院首席法官身分,出席有关典礼。在反修例风波之下,司法机构的判决备受社会关注,甚至有时引来抨击、质疑。马道立昨日致辞时一开始便提到,在过去七个月的反修例风波,有人纯粹因为不满案件裁决作出各种抨击,称法庭并非公正无偏、法律制度并非健全,或针对法官作出极为冒犯的人身攻击。马道立说,遗憾的是,部分评论建基于错误观念。

#公共机构或市民均受法律约束

他指出:「我曾多次指出,人人均有权就法庭的工作表达意见,而我们亦不应期望每宗案件的裁决都备受贊同。然而,当有人纯粹因为不满案件的裁决结果而作出各种抨击,指法庭并非公正无偏,法律制度并非完善健全,又或针对法官作出极为冒犯的人身攻击,便有需要向社会大众阐明法律如何运作,以正视听。」

马道立之后表示,司法誓言包含司法独立这个要旨,而司法独立这概念,对于法官该如何处理司法工作及履行宪制规定的职责,至为重要,其重要性不容贬削。他随即指出,法律面前人人平等的保证和规定,在《基本法》和《人权法案》中亦已清楚说明:「此等保证和规定确保每一个人,不论其身分地位高低,不管是公共机构抑或一般市民,均受法律约束,并须承担法律责任,绝无例外。法院执行法律的责任是《基本法》所订明的宪制规定。」

#基本法对司法独立予明确保证

他强调,正确认识公义的概念、香港的司法工作及法官的职责,方能明白和理解法治的价值所在,并指出《基本法》已对司法独立予以明确保证:「法治的各项要素,尤其是司法独立,《基本法》已有说明及予以明确保证。它们也是关于法律运作的不变要素;不管时世好坏,不管何时总不会改变。」

另外马道立指出,在过去七个月发生反修例风波,法院目前需要处理大量与之有关的案件:「我刚才已提到,在绝大多数的案件,控方会请求法庭给予时间搜集证据,以及就採用甚么控罪,及该在甚么级别的法院提控,徵询意见。绝大多数案件在这个阶段根本尚未完成审讯的准备工作。虽则

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