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中兴3年前违联合国禁令 付巨额罚款
发佈日期 : 2020-03-17


【本报记者报道】中兴通讯近年曾有美国政府罚款的往例,三年前就因为违反联合国对伊朗和朝鲜的禁售令,遭到美国祭出禁售令制裁,最后落得付出巨额罚款,付出11.9亿美元(折合约92.4亿港元)的巨额罚款。

中兴三年前因为违反联合国对伊朗和朝鲜的禁售令,遭到美国祭出禁售令制裁,最后落得付出巨额罚款,并进一步和解收场。2017年,中兴通讯因为违反了联合国对伊朗和朝鲜的相关禁运规定,遭到美国政府祭出禁售令的制裁,导致中兴通讯在受到禁售令制裁期间营运状况一落千丈,最后不得不在付出11.9亿美元(折合约92.4亿港元)的巨额罚款,并且签订接受美国政府相关监督的条件和解。

翻查资料,2010年6月10日,联合国安理会就伊朗核问题通过决议,决定对伊朗展开第四轮制裁。在随后的6月16日,美国单方面公布对伊朗实施出口禁令,其中包括美国生产的可军民两用的零件。

2012年中兴通过签订合同方式,将一批混有美国科技公司软硬体的产品出售给伊朗最大电信营运商伊朗电信(TCI)。此举违反了美国对伊朗的出口禁令,遭到美国商务部调查。中兴通讯曾经建立一份名为《进出口管制风险规避方案──以YL为例》的内部机密文件,详细说明如何透过转手贸易等违法行为逃避美国的出口禁令。该文件和另一份名为《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》的内部文件后来成为美国商务部指控中兴通讯的重要证据。

2016年3月7日,美国商务部公布最后调查结果和意见,以违反美国出口管制法规为由将中兴通讯等中国企业列入「实体清单」,对中兴採取限制出口措施。2017年3月7日,时隔一年,中兴通讯与美国商务部达成和解,中兴通讯同意支付约8.9亿美元罚金,中兴通讯将从限制出口的名单中删除。此外,美国商务部工业暨安全局对中兴通讯执行的三亿美元罚款,若中兴通讯于七年暂缓期内确切履行与美国商务部工业暨安全局达成的协议要求事项后,可豁免支付。在人员安排上,中兴通讯承诺解僱四名高级雇员,并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。

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