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大律师公会促两办 评论保持克制
发佈日期 : 2020-04-15


【本报记者报道】港澳办和中联办前日突然发稿批评公民党立法会议员郭荣铿及「部分反对派拖延选出立法会内务委员会会主席,质疑他们违反宣誓誓言,甚至扬言构成刑事的「公职人员行为失当」。香港大律师公会昨天发表声明,促请港澳办及中联办两部门对立法会事务及蒙面法裁决的评论「保持克制」。

公民党法律界议员郭荣铿被港澳办及中联办前日点名批评瘫痪立法会内委会,他昨天表示,外界指控他违反《议事规则》、立法会议员誓言,甚至可能构成公职人员行为失当,却无提出任何证据,要求港澳办及中联办了解有关规则,指出立法会是有规有矩的地方,重申两办是干预立法会事务。

#郭荣铿:自己根据议事规则办事

郭荣铿表示,自己主持内会主席选举期间,一直跟《议事规则》、立法会《内务守则》、立法会法律顾问及案例行事,反问如何无尽忠职守,如何违反誓言,又说今次内会选举多达20几个议员参选,内会主持必须尊重议员在内会发言的权利及天职,议员透过选主席程序表达选民的意见,是正常不过,不会阻挠。至于有传建制派计划提出修改《议事规则》以处理内会情况,郭荣铿表示,现时所用的《议事规则》,正是几年前经建制派修改。郭荣铿反问是否只要北京不喜爱,就指是违法。

香港大律师公会就港澳办及中联办对香港立法会事务及蒙面法裁决所作评论的声明,指出根据《香港基本法》第22(1)条规定:「中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预香港特别行政区根据本法自行管理的事务。」

香港大律师公会得悉港澳办及中联办最近公开评论认同上诉庭推翻《紧急法》违宪的裁决及批评立法会现时一些事务。港澳办,中联办及任何中央人民政府所属的部门于香港作出公开评论及声明均为行使其公权的行为。当有关评论或声明涉及香港特别行政区根据基本法自行管理的事务(如上述两项事情),容易令公众将此等评论视为违反基本法(包括第22(1)条)所保障的一国两制的原则。香港大律师公会唿吁有关部门就上述事宜保持克制。

港大法律学院首席讲师张达明指出,港澳办言论有机会违反《基本法》22条订明,质疑中央用内地思维理解香港事务,不理解一国之下两制的差异,令港澳办和中联办作出相关的批评。他续说,「公职人员行爲失当」是普通法的罪行,终审法院有案例清楚诠释有关罪行的定罪门槛,要证明公职人员在没有合理辩解下,故意做不合法的事相当难,更难套用到立法会内部。

#有港资深法官:司法独立受北京攻击

另一方面,《路透社》访问了三名香港资深法官,他们认为香港的司法独立正受到北京领导层的攻击,认为这是自1997年回归以来对法治的最大威胁。他们表示,作为香港自由基石的司法独立,正在为生存而战。有法官和律师说,有迹象表明北京正试图限制香港法院,对核心宪法事务进行裁决的权力。报道引述声称与终审法院首席法官马道立接近的人士表示,正同中共官员周旋,而这批中共官员视法治是维持一党专政的工具。

三名接受採访的法官表示,担心北京会在法官人选上作出干预。其中一人说,担心北京失去耐性,尝试找出收紧的方法。这位不愿透露姓名的法官说,与资深内地法官交流时知道,他们一直想知道香港为何如此混乱,而且不爱国。




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