【本报记者报道】中央政府藉完善香港国家安全法制及执行机制为名，全国人大声称根据「新的形势及需要」，行政宪法职权，提出《香港特区维护国家安全草案》。民主派昨晚炮轰中央此举是制定「港版国安法」，变相绕过立法会直接实施《基本法》23条，等同「两制」变「一制」，民主党主席胡志伟更形容是「赤柱变秦城」，「眼前本来拥有的自由空间，一霎那被扼杀」。中央突然「DQ」(撤销)「两制」，除了香港爆发信心危机外，外资忧虑前景，部署撤资，美国总统特朗普极速回应，警告：若果中国继续按计划落实香港国安法，美国将会作出「强烈回应」（react strongly）。

十三届全国人大三次会议，上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，当中包括一项审议人大常委提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》议案（下简称：港版国安法)。

#变相23条立法 禁颠覆政权4项行为

综合消息指出，「港版国安法」将纳入《基本法》附件三直接实施，禁止四种行为，包括颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动，以及外部势力干预。当中前两者与2003年政府提出的《国家安全（立法条文）条例草案》相同，而恐怖活动及外部势力干预是当时条文未见的。

传全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙昨晚与港区全国政协会面，会上官员表明，即使惹来立法会或其他国家反对，中央已做好准备，不会退让。全国政协副主席张庆黎在会上讲解立法原因，指因反修例运动中，香港出现恐怖主义、外部势力干预、「港独」及争夺管治权的情况，称《基本法》第23条未立法，已影响到国家统一、国家的经济安全及人民币国际化进程。

#法律学者：宣告「一国两制」失效

香港大学法律学院首席讲师张达明相信，有关内容基本上是《基本法》23条涵盖的内容，但23条列明要由香港自行立法，中央不能代为立法。张说，如果议案获通过，反映中央已经没有耐性。他相信，今次的做法，是以全国性法律为名，实际上为香港度身订造法律，透过纳入《基本法》附件三的方式在香港实施，等于由中央代香港立法。如果这样做，就是完全破坏《基本法》，亦等同宣布「一国两制」已经失效。

在中央决定推出「港版国安法」直接适用于香港的消息昨午传出后，搜寻引擎有关「移民」的数量飙升，意味社会大众对「港版国安法」杀到的第一反应是移民。

#消息公布 搜寻「移民」字数量飙升

民主派会议召集人陈淑庄表示，人大或中央政府决定绕过立法会，为香港立例，是圣旨强加于香港人头上，加上完全未进行公众谘询，形容是「一国一制」在香港正式落实。陈淑庄说，多项事件包括取消中学文凭试歷史科题目、干涉立法会内委会的选举情况等，显示中央对香港仅余的人权看不过眼和感到恐惧，并向世界展示中央视基本法和高度自治为无物。

民主党主席胡志伟表示，有消息指，特区政府会按中央所提的事件介定问题，包括由中央定义何人涉及颜色革命、渗透，就可将有关人物或机构逮捕，甚至充公财产等，中央现在释法也省去，由中央定义谁犯法，特区政府只是负责「拉人封艇」，只成为执法单位，他形容一国两制结束。被问到特首林郑月娥现时在香港管治上是否已无角色，全盘由北京操控，陈淑庄说，自从「两办」出声明后，中央权力可以无限潜建，看不到林郑还有任何管治空间，只能听话，否则连特首也不可担任。