【本報記者報道】香港人口老化，對院舍服務需求愈來愈大，護老院業界卻一再提出人手不足問題。行政長官會同行政會議昨日通過推出院舍輸入護理員特別計劃，有關計劃將額外輸入大約3,000名護理員，即輸入配額上限增至7,000人，政府會就實施安排諮詢勞工顧問委員會和院舍業界，目標是在明年第二季推出計劃。勞工及福利局發言人表示，雖然計劃不限於招聘內地人士，但目前招聘對象主要來自內地，因為在院舍工作需要應徵者能溝通得到，文化背景等較相近會較合適。
勞工及福利局發言人表示，行政長官會同行政會議通過，根據《僱員再培訓條例》（第423章）第14（3）條，推出院舍輸入護理員特別計劃，透過更具彈性方式輸入護理員並精簡程序，以期解決院舍業界護理員人手嚴重短缺的問題。發言人指出，面對人口急速高齡化，加上本地整體低技術勞動人口有所減少，預計未來三年院舍業界需要至少額外約4,500名護理員。
為應對此新增人手需求，以及協助業界提升服務質素，施政報告提出明年推出特別計劃，在保障本地工人優先就業的前提下，適度容許安老院及殘疾人士院舍輸入護理員，放寬本地僱員與輸入護理員的比例，並精簡申請審批程序，預計申請審批時間將由現時「補充勞工計劃」約五個月縮減至特別計劃約兩個月。
料1500空缺須由本地人填補
當局表示，現時全港已有約4,000名輸入護理員，計及額外輸入約3,000名護理員，輸入配額上限為7,000人。業界未來三年額外需要至少約4,500名護理員，以配合新建院舍和買位計劃增購的宿位陸續投入服務，即使特別計劃的配額全數獲批，預計仍有最少1,500個空缺須由本地求職者填補。若計及行業擴充和現職護理員自然流失等因素，本地求職者的就業空缺會更多。
根據有關計劃，各類型院舍均可申請輸入護理員。就本地僱員與輸入護理員的比例，包括參與買位計劃的私營和自負盈虧院舍為一比一，即每聘用一名全職本地僱員，最多只可申請輸入一名護理員；津助和合約院舍則為二比一，每聘用兩名全職本地僱員，最多只可申請輸入一名護理員。院舍提交申請時，須證明已經通過社會福利署署長指定途徑招聘本地人手，但未能填補空缺。本地招聘的薪金必須不低於聘請輸入護理員的薪金，而輸入護理員的薪金不得低於政府統計處編製的護理員每月工資中位數。
成功經特別計劃輸入護理員的院舍須繳付僱員再培訓徵款，並與輸入護理員簽訂指明的標準僱傭合約。政府會成立由社署署長擔任主席的跨部門聯絡小組，以先到先得方式審批院舍提交的申請。社署署長會在考慮小組提供的意見後，就每宗申請作出決定。勞福局預計，通過精簡申請審批程序，申請審批時間將由現時補充勞工計劃約五個月縮減至特別計劃約兩個月。
發言人強調，雖然計劃不限於招聘內地人士，但現時招聘對象主要來自內地，因為在院舍工作需要應徵者能溝通得到，文化背景等較相近會較合適。發言人又稱，把配額上限設定為7,000個而不是更多，是為了預留更大空間給本地人，不希望看到有本地人「想做而做不到」。 |
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