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民政专员任区议会主席有利政策延续 伙拍区议员等多方合力完善地区治理
发佈日期 : 2023-05-22

民政及青年事务局局长麦美娟落区,向市民解说完善地
民政及青年事务局局长麦美娟落区,向市民解说完善地

自完善地区治理建议方案出台以来,我出席了多场解说会,收到许多意见,当中不少是关于民政事务专员的角色。在建议方案中,专员将出任区议会主席,这个安排充分体现行政主导,同时令专员可更好地统筹区议会、「关爱队」及「三会」(地区分区委员会、地区扑灭罪行委员会及地区防火委员会),使其互相配合,产生协同效应,以有效服务市民。不少人就此安排提出意见,主要围绕专员的权责增加、监察机制、专员的职级以及地区政策和服务的延续性等等。
 
关于专员的权责,专员作为区议会主席和区议员是一个团队,彼此互相配合,一同为市民服务。区议员不时与市民接触,了解区情,更深入了解和反映民意,所以主席一定会非常重视各区议员的意见。而作为公务员,专员所受的监察以及标准非常严格,民政事务总署、民政及青年事务局乃至公务员事务局都会监察专员的工作,如有违反公务员守则,必然会有适当处理。


#现由D2官员出任 研是否需提升职级


关于专员职级,现时专员由首长级第二级(D2)的官员担任,我们认为有关职级的官员有足够能力处理地区事务及行政。完善地区治理的方案中亦成立了由政务司司长主持的「地区治理领导委员会」及政务司副司长主持的「地区治理专组」,如有任何事务或跨部门事宜需要更高层处理,专员除了可以向民政事务总署署长或民政及青年事务局局长匯报情况,亦可以在以上两个高层次架构组织跟进。日后,我们会因应实际运作情况检示专员的职级是否需要提升,以更好提升地区治理水平。
 
关于调职机制引申的问题,实际上由身为公务员的专员出任区议会主席对政策延续性更为有利,因为公务员的工作必定有记录,而即使要调职亦有行之有效的交接机制,不会出现换人便推倒重来的情况。反而,以往区议会换届后就推翻前一届决定或是从头讨论的情况却是屡见不鲜。事实上,有不少地区工程及项目是跨越数届区议会任期,其实都是由公务员保持延续。


#忆居民以专员姓名替龙舟命名作表扬


我在地区工作多年曾与多位专员合作,有数年便调职的专员,亦有长期在地区服务的专员,其实不论任期长短,专员都是在地区前线服务市民,都是尽职尽责。我仍然记得一位在地区热心服务、尽心尽力多年的专员,为了纪念及表扬他在地区长期的贡献,当区的龙舟队更是以他的名字命名了一艘龙舟。未来必定会由具使命感、热诚、领导才能以及有心在地区服务的公务员担任专员这个重要岗位,以有效提升地区治理的水平,令市民获得更好的服务,这才是整个完善地区治理方案的初心。


(编按:标题为《成报》所加)

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