【本报记者报道】申诉专员公署早前主动调查社署「长者社区照顾服务券试验计划」,发现有六个地区名额不足,建议社署考虑邀请更多机构在供应紧张的地区扩展服务。社署接纳并积极跟进申诉署建议,提升计划的成效,预计在9月计划恆常化后,受惠人数将会分阶段增加。
「长者社区照顾服务券试验计划」自2013年推出,社署以「钱跟人走」模式支援长者居家安老,至今经过10年仍在试验阶段。申诉署经调查后发现,有六个地区名额不足。截至去年底,日间护理中心服务共提供约4,200个名额,中心服务使用者以及轮候人士,合共逾5,200人,按一个名额可服务1.5名长者计算,东区、南区、黄大仙区、沙田区、离岛区及元朗区,均出现名额不足。
倡分析跨区数据扩展服务
申诉署表示,理解日间护理中心在交通安排和处所面积等有较大困难,难以达致各区供求平衡,又接纳社署指,不应单以居住各区长者数目,及当区服务名额的数目判断供求情况,建议社署考虑以正使用当区服务和跨区的人士作分析,并邀请更多机构在供应紧张的地区扩展服务。
至于家居为本服务总名额就有逾1.2万个,服务使用人数和轮候人数共有约9,000人,申诉署发现,中西区、离岛区、黄大仙区、沙田区、北区和元朗区的供应,都不足以应付当区需求;而湾仔、深水埗等地区出现逾500个剩余名额,申诉专员公署相信,各区名额可互补不足,供求应属于平衡。
逾20%长者领社区券后未使用
另外,申诉署指出,社区服务券截至去年的使用率有86%,但2020/21年度派出的8,000张服务券,有超过20%长者领券后未有使用服务,就离开试验计划。申诉署建议,社署继续积极邀请新加入轮候册上的合资格长者申请社区照顾券,增加覆核探访的抽样访问、加强针对无照顾者的长者等,以及规定认可服务单位按时更新名额空缺资料,加强宣传。
社署表示,接纳并会积极跟进有关建议,提升计划的成效。社署指,截至今年七月底,共有7,377名长者接受社区券服务,预计在9月计划恆常化后,受惠人数将由现时的8,000人,分阶段增加至2025/26年度的1.2万人;又指正研究容许持券人同时在多过一间认可服务单位使用并开发电子服务平台,预计今年第三季完成。
另外,社署将于下月推出「长者服务券资讯系统」,让社区券持有人可通过系统实时查阅社区券使用状况、搜寻认可服务单位等,期望计划恆常化后推出的新措施能吸引更多合资格长者使用社区券服务,并鼓励更多服务机构加入社区券计划。 |