【本報記者報道】十四屆全國人大二次會議昨天（3月5日）上午在北京開幕，國務院總理李強，發表任內第一份政府工作報告，提出今年國內生產總值增長目標，是5%左右，居民消費價格漲幅3%左右。李強承認實現今年預期目標並非易事，需要政策聚焦發力、工作加倍努力，各級政府要習慣過緊日子。

李强說，過去一年中國經濟總體回升向好。國內生產總值（GDP）超過126萬億元（人民幣），增長5.2%，增速居世界主要經濟體前列。城鎮新增就業1244萬人，城鎮調查失業率平均為5.2%。居民消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡。

今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.3萬億斤以上；單位國內生產總值能耗降低2.5%左右，生態環境質量持續改善。

李强指出，提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能。經濟增長預期目標為5%左右，考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要，並與「十四五」規劃和基本實現現代化的目標相銜接，也考慮了經濟增長潛力和支撐條件，體現了積極進取、奮發有為的要求。實現今年預期目標並非易事，需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。

目標定為5%綜合多個因素

為何今年中國GDP增長目標定為5%？政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，這是綜合考慮了各方面因素而制定的，包括國內國際形勢，包括需要與可能，可以說是立足當前、著眼長遠而制定的。具體來說，從當前需要看，要擴大就業、增加居民收入、防範化解風險，都需要一定的經濟增速。

黃守宏指出，今年的就業壓力是比較大的，政府工作報告明確，城鎮新增就業要達到1200萬人以上。根據就業跟經濟增長的對應關係，或者根據經濟增長對就業的拉動效應，大體測算一下，要實現就業目標，經濟大體上也需要保持5%左右的增速。

就內地將今年經濟增長目標定於5%左右，與去年目標相同。在北京，全國政協委員、滙豐銀行主席王冬勝認為，5%是一個好的目標，當然仍有很多挑戰，但認為當局對每個挑戰都有計劃應對。被問到難不難達到今年經濟增長目標，他指出，經濟面對不少挑戰，因為現在全世界比較不穩定，今年全球有差不多60個國家舉行選舉，包括美國，所以要看看這些不穩定性因素如何發展。

港區全國人大代表吳永嘉說，去年環境困難下，內地經濟增長仍有5.2%，相信今年經濟增長完全有可能達到5%。他預料，未來經濟環境慢慢好轉，隨著利率向下，內地亦會與更多經濟體有生意來往。被問到香港經濟增長不及內地其他城市那麼高，亦不及內地今年經濟增長5%左右的目標，吳永嘉認為，香港經濟恢復速度不及內地，由於不如內地資源豐富，加上港元與美元掛鈎亦有影響。

全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒，回應經濟增長目標定於5%左右是否相對保守時說，這是實事求是的目標，相信實際上是留有一定彈性和空間，但需要一起努力來實現。