【本報記者報道】立法會《維護國家安全條例草案》委員會昨日繼續開會。草案提到警方可向法庭申請，在現有48小時羈留期的基礎上，延長危害國安罪行的被捕人羈留期最多14天，有議員認為應為羈留期保留靈活性。保安局局長鄧炳強指出，要平衡警方的調查及人權保障。律政司司長林定國表示，香港加入法院角色，可確保延長羈留期不是由執法機關獨行獨斷，而是交由法庭決定，法官會檢視所有相關資料，包括警方提供的資料，並在尊重被捕人權利下作出決定。

根據《維護國家安全條例草案》，「法院就申請延長羈留期的決定，如就申請進行聆訊的裁判官信納，有合理理由相信延長（或進一步延長）被捕人被警方羈留的期間屬有理可據，則該裁判官可作出授權，將被捕人在沒有被落案起訴的情況下被警方羈留的期間——如屬被捕人被拘捕後的首次申請——延長，延長期為一段自首段羈留期屆滿後起計的不超逾七日的期間；及如屬其後的申請——進一步延長，每段延長期不得超逾七日，而延長期亦不得致使被捕人的總羈留期間，超逾自首段羈留期屆滿後起計的14日」。

工聯會立法會議員吳秋北稱：「這個標準是基於我們調查能力、本身的經驗，還是單看別人英國這樣我們就這樣，應想一個實際情況，我們香港過往會否因此而走犯？」鄧炳強回應稱：「《國安法》已實施三年，期間類似經驗的總結，我們相信14日應該是足夠。過往只有48小時，嘗試過48小時未能將他檢控，於是擔保外出，也有試過有人擔保外出時潛逃，所以我們相信如能延長至14日，這些情況應可避免，相信有足夠時間讓我們決定是否有證據作出檢控。」

A4聯盟立法會議員楊永杰認為，目前涉及國家安全的案件愈來愈複雜，應為羈留期保留彈性，認為不必為羈留期設立總時限。鄧炳強回應稱，考慮香港實際情況，包括警方過去調查涉及國安的案件，再參考外國經驗，加上要保障被捕人權利，認為延長14日羈留期是平衡各方面後最理想的時限。

有議員關注法庭在處理延長羈留的申請時，是否有考慮香港人權法案，亦有議員關注警方不必給予被捕人有關申請延長羈留的相關資料。律政司司長林定國表示，參考其他司法管轄區，並非全部都有法庭角色在其中，本港加入法院的角色，可確保延長羈留期不是由執法機關獨行獨斷，而是交由法庭決定，法官會檢視所有相關資料，包括警方提供的資料，並在尊重被捕人權利下作出決定。

林定國說，即使被捕人未必有機會檢視所有警方需要保密的資料，但可尋求律師協助，律師可代為向法庭陳述反對延長羈留的理據，因此條文是平衡所有元素。對於條文會否讓被捕人有機會濫用或藉機拖延時間等，林定國說，如果拖延只會令被捕人進一步加長羈留期，他不相信在常理下被捕人會希望自己繼續被羈留。

限制諮詢相關個別律師條文 避免通風報信

高級助理法律政策專員樂逢源稱，警方在拘捕被捕人後，要提出延長羈留期，必須要向法庭清楚解釋理據，亦要盡快將被捕人帶到裁判官席前，法庭會檢視是否符合條件，不會令被捕人受到任意拘留。

至於草案有兩條條文分別列明，因應危害國家安全情況可限制諮詢個別律師、限制諮詢任何律師。林定國解釋，「因應危害國家安全情況可限制諮詢相關個別律師」的條文，稱條文所指明是限制被羈留人士在羈留時間內的諮詢，但不影響相關人士在其他任何階段諮詢律師的權利，指根據人權法任何人都有權諮詢律師。他解釋說條文是希望限制有律師藉諮詢為名，通風報信、毀滅證據、妨礙司法公正等，強調不影響被羈留人士諮詢其他律師的自由。