有委員相信，草案最快下周三在立法會恢復二讀及三讀

【本報記者報道】立法會相關法案委員會完成審議《維護國家安全條例草案》，委員會主席廖長江今日將向內務委員會提交口頭報告。律政司司長林定國表示，立法工作更接近終點。政府提出的修訂，在「與受禁組織相關的罪行」中，加入「影子組織」條文，只要是一班人以共同理念和目標作出宣傳或籌款，即使無註冊地址，都可被視為影子組織，在條文下亦受限制，不可運作。

《基本法》23條本地立法相關草案前日完成逐條審議後，政府昨就條例草案提出合共40項條文修訂。

政府在多項修正案中，包括修訂「公務人員須協助維護國家安全工作」的條文，加入「任何公務人員須向在特區負責維護國家安全工作的任何部門、機關及其人員，及時提供一切合理的便利、配合、支持和保障，包括及時提供所需的人力及其他資源。」

修正案又在「禁止參與受禁組織的活動」條文中加入「受禁組織的影子組織」定義，即如某組織(組織甲)顯示自己是另一組織(組織乙)，組織甲即屬組織乙的影子組織，二者同樣受該條文限制。民建聯周浩鼎針對「顯示」提出情景，問及「要公告天下的顯示才是顯示，私底下講幾句唔算？」

律政司署理律政專員蕭敏鏇回應稱，如某些組織做出幫助受禁組織的某些行動，如呼籲捐款、提供開會場地等，即屬於該情況。新民黨主席葉劉淑儀提問，網上平台是否屬於該條文定義下的「組織」，蕭敏鏇「組織」是指一堆人有共同理念、共同目標一起採取行動，無論是否有實際地址或住所，均適用於該條文。

附屬法例在普通法國家法律常見

此外，在第8部「維護國家安全機制及相關保障 」中，修正案提出，行政長官會同行政會議可為維護國家安全所需，訂立附屬法例，違反該附屬法例屬可公訴罪行，可被判監不超過7年及罰款不超過50萬元。政府指，附屬法例在香港或普通法國家的法律中十分常見，因應不適宜在主體法例中寫得太細節的情況，由立法會賦權行政機關制定附屬法例。

而就「指明潛逃者」方面，修正案將「發出該手令後的 6 個月期間已屆滿」的一項刪除。「G19」召集人謝偉銓問及，如6個月內「搵唔到人」，即當局無法確定其是否已離境，亦可被定義為「潛逃者」，政府表示認同。

確保是高質量 拿高分的功課

律政司司長林定國總結時表示，感謝委員就條文提出「到肉」問題，令政府反思及作出修訂，亦令市民更清晰，又指今次審議反映行政、立法機關各司其職，形容23條工作「接近終點」。他指審議過程充分體現行政、立法共同完成憲制責任的決心與能力，強調23條本地立法不但要儘快交上這份遲到近27年的「功課」，亦必須是高質量、可以拿到高分數的作品。保安局局長鄧炳強期望，立法會盡快進一步推展立法流程。

委員會支持政府提出的修正案，並支持立法會大會恢復二讀辯論。委員會主席廖長江表示，今天將向內務委員會作出口頭報告。有委員相信，草案最快下周三恢復二讀及三讀。