有委员相信，草案最快下周三在立法会恢復二读及三读

【本报记者报道】立法会相关法案委员会完成审议《维护国家安全条例草案》，委员会主席廖长江今日将向内务委员会提交口头报告。律政司司长林定国表示，立法工作更接近终点。政府提出的修订，在「与受禁组织相关的罪行」中，加入「影子组织」条文，只要是一班人以共同理念和目标作出宣传或筹款，即使无註册地址，都可被视为影子组织，在条文下亦受限制，不可运作。

《基本法》23条本地立法相关草案前日完成逐条审议后，政府昨就条例草案提出合共40项条文修订。

政府在多项修正案中，包括修订「公务人员须协助维护国家安全工作」的条文，加入「任何公务人员须向在特区负责维护国家安全工作的任何部门、机关及其人员，及时提供一切合理的便利、配合、支持和保障，包括及时提供所需的人力及其他资源。」

修正案又在「禁止参与受禁组织的活动」条文中加入「受禁组织的影子组织」定义，即如某组织(组织甲)显示自己是另一组织(组织乙)，组织甲即属组织乙的影子组织，二者同样受该条文限制。民建联周浩鼎针对「显示」提出情景，问及「要公告天下的显示才是显示，私底下讲几句唔算？」

律政司署理律政专员萧敏镟回应称，如某些组织做出帮助受禁组织的某些行动，如唿吁捐款、提供开会场地等，即属于该情况。新民党主席叶刘淑仪提问，网上平台是否属于该条文定义下的「组织」，萧敏镟「组织」是指一堆人有共同理念、共同目标一起採取行动，无论是否有实际地址或住所，均适用于该条文。

附属法例在普通法国家法律常见

此外，在第8部「维护国家安全机制及相关保障 」中，修正案提出，行政长官会同行政会议可为维护国家安全所需，订立附属法例，违反该附属法例属可公诉罪行，可被判监不超过7年及罚款不超过50万元。政府指，附属法例在香港或普通法国家的法律中十分常见，因应不适宜在主体法例中写得太细节的情况，由立法会赋权行政机关制定附属法例。

而就「指明潜逃者」方面，修正案将「发出该手令后的 6 个月期间已届满」的一项删除。「G19」召集人谢伟铨问及，如6个月内「搵唔到人」，即当局无法确定其是否已离境，亦可被定义为「潜逃者」，政府表示认同。

确保是高质量 拿高分的功课

律政司司长林定国总结时表示，感谢委员就条文提出「到肉」问题，令政府反思及作出修订，亦令市民更清晰，又指今次审议反映行政、立法机关各司其职，形容23条工作「接近终点」。他指审议过程充分体现行政、立法共同完成宪制责任的决心与能力，强调23条本地立法不但要尽快交上这份迟到近27年的「功课」，亦必须是高质量、可以拿到高分数的作品。保安局局长邓炳强期望，立法会尽快进一步推展立法流程。

委员会支持政府提出的修正案，并支持立法会大会恢復二读辩论。委员会主席廖长江表示，今天将向内务委员会作出口头报告。有委员相信，草案最快下周三恢復二读及三读。