【本报记者报道】最低工资自2011年实施以来,一直是「两年一检」,不过政圈盛传这检讨机制将有改变。有传最低工资检讨机制将由「两年一检」变成「一年一检」,并引入「可加不减」方程式,会与前一年的本地生产总值及消费物价等因素挂勾。劳工顾问委员会的僱员代表谭金莲形容,劳工界争取最低工资「一年一检」多年,今次是歷史性改变。劳顾会僱主代表、厂商会永远名誉会长施荣怀说,检讨方程式有助僱主更容易预算开支。
前年的《施政报告》提出研究优化最低工资检讨机制,包括检讨周期等。有传检讨结果即将出炉,检讨机制将由「两年一检」改为「一年一检」,并会引入「可加不减」方程式。方程式由甲类消费物价指数及本地生产总值两部分组成,具体的计法是将去年本地生产总值的变动,减再过去10年本地生产总值的平均变动,得出的数字再乘以0.2,如果大于1便会封顶,之后再加上去年甲类消费物价指数的变动。
另外,新机制会设有负数清零,以2020年的数据为例,当年由于新冠疫情影响,本地生产总值下跌6.5%,甲类消费物价指数下跌0.6%,按方程式计算,最低工资要下调约2.5%,不过在「负数清零」机制下,会自动将最低工资水平冻结,意即「可加不减」。不过,从方程式得出的结果是否就等如最低工资的调整幅度,有传方程式是让最低工资委员会更聚焦及有效地去讨论,以便落实「一年一检」,而最终调整仍要由行政会议通过。
更反映市民基本生活压力
对于最低工资检讨机制或由「两年一检」变成「一年一检」等,劳顾会僱员代表、劳联副主席谭金莲表示,劳工界争取最低工资「一年一检」多年,形容今次属于歷史性改变。她解释,很多工种招聘时显示的薪金仅反映当年的薪酬水平,大多数公司每年年初调整薪酬,但清洁等行业会以招标形式取得合约,如果维持「两年一检」,僱员将可能面临冻薪。
谭金莲表示,将本地生产总值和消费物价等因素与最低工资水平挂勾,反映经济发展情况和市民基本生活压力等,相信採用「一年一检」,对打工仔有一定保障。她表示,不同行业的生产总值增长参差,疫情后部分行业復甦不理想,部分就持续加薪挽留或抢人才,如果将本地整体生产总值加入最低工资检讨,可让前线保安或清洁等基层工友分享经济发展成果,循序渐进改善最低工资。
营运成本应不会大幅增加
劳顾会僱主代表、厂商会永远名誉会长施荣怀表示,以往委员会需要谘询不同业界持分者,一般需时数月,再考虑整体经济情况、劳工市场竞争力等不同因素,并非简单决定,认为新做法提出以通胀和经济数据作为检讨方程式,更清晰、简单和易明,僱主可以更容易预算开支。
施荣怀说,现时领取最低工资的劳动力大约只有1.8万人,集中清洁和保安等行业,相比起僱主整体支出只佔很小比例,影响范围有限,相信最低工资与通胀和经济发展挂勾,营运成本不会大幅增加,僱主应该不会介意。 |