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两电利润管制新协议将生效 未来5年 电费加不停
发佈日期 : 2018-07-04

家家户户均要加电费。(资料图片)
蒋东强(左一)、黄锦星(中)、尹志田(右一)等讲
家家户户均要加电费。(资料图片)

两电新利润管制协议即将生效,虽然准许回报率调低,但电费不减反加,中电及港灯分别于今年10月及明年1月起加电费,加幅分别为2%及6.8%。由于电力公司会转用更多较贵的天然气发电,未来5年两电平均净电费会继续上升,令全港家庭均要承受加电费压力。为了纾缓市民的负担,政府表示会于未来5年,向住宅用户提供3,000元补助;不过,学者忧虑日后进一步增加天然气发电比例,电价会随着发电成本拾级而上,认为宜引入电力公司竞争,才可以降低电价。 本报港闻部报道


距离上次加价不足一年,两电公司又再宣布加价。上年两电与政府签订的新利润管制协议会在2019年生效为期15年,协议规管两电准许回报率由9.99%降至8%,当时预期电费能下调,惟行政会议昨日批准两间电力公司的新发展计划,在利润管制协议下,两电投放资本愈多,利润就愈高,未来5年两电都有新投资项目获批,港灯共投资266亿元、中电投资529亿元,即合共795亿元发展智慧型电錶、兴建海上液化天然气接收站等各种环保、智能基建项目,加上近年燃料费成本提升种种因素,令两电宣布加价。


政府向住宅用户补贴3000元


中电在10月1日起电费加至每度电117.7仙,较现时上升约2%。明年1月会再加1.1仙,预计未来5年中电电费都会上升,至2023年每度电已升至139.3仙;而港灯电费2019年1月1日起加至每度电120.1仙,较现时上升约6.8%,未来5年预计也会逐年增加电费,至2023年港灯每度电电费升至151.9仙,较中电多逾10仙。中电总裁蒋东强昨日在记者会上称超过七成的中电住宅用户,每个月需要多付不超过10元电费。


环境局局长黄锦星在同一场合强调如只说两电的「基本电费」确实有减幅,惟油价上升令燃料费增加,变相推高电费,但即使是2023年的预测电费(中电及港灯分别为每度电1.36元及1.04元),仍较其他主要城巿如伦敦、纽约和悉尼的现行电费低约30%。


黄锦星指出政府计划向立法会财务委员会申请约87亿元拨款,「为了帮助减低低碳转型期间住户电费上涨的影响,政府建议在新管制计划协议生效的时候,向每个电力住宅用户户口提供3,000元的电费纾缓。将分成60个月发放。即每月50元。纾缓金额预计可以抵消全港一半住宅用户五年期间累计的电费升幅。一个三人家庭平均一个月耗用275度电的话,是可以将升幅完全抵消的。」


学者倡引入电力公司竞争


不过,城市大学能源与环境政策研究中心总监钟兆伟亦表示,加电费是预料之内。每月50元的电费补贴,有助纾缓小市民的电费负担。他忧虑日后进一步加增天然气发电比例,电价会随着发电成本进一步上升,甚至高于新加坡的每度电为130多仙,认为政府应该开放电网,引入电力公司竞争,从而降低电价。


在新《管制计划协议》下,电力公司将调整发电燃料组合,提早达到2030年减低碳强度的目及进一步改善本地空气质素,并帮助香港发展为智慧城巿。黄锦星解释两电在2030年前,会有约10台燃煤机组陆续退役,新计划批准两电各自兴建一台新燃气发电机组。至2023年建成时,中电的整体天然气发电比率会由26%增至50%,而港灯会由34%增至70%。

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