红磡体育馆被视为演唱会圣地。

张学友明年初在红馆举行演唱会，「黄牛票」在网上涌

黄子华今年7月举行的栋笃笑，令社会关注「黄牛党」

台湾乐队「五月天」今年5月在香港迪士尼乐园举行的

刘德华演唱会的门票不设售票处售票。（资料图片）

红磡体育馆被视为演唱会圣地。

由日本作曲家久石让音乐会、艺人黄子华的最后一次栋笃笑，再到歌手刘德华的红馆演唱会，一再出现炒卖「黄牛票」情况。民政事务局向立法会一个事务委员会提交文件，抛出「三招」──即修例、实施实名制，以及调整公开门票供应，以打击「黄牛党」，但空有大方向而无具体内容，无任何落实细节。例如实名制方面，当局称在研究到既方便观众入场及保障私隐的方法之前，继续容许主办机构自行选择是否使用实名制；调整公开门票供应方面，更只「希望谘询委员一个合适的内销门票比例」。　　　　本报港闻部报道

今年5月，久石让音乐会门票由于供不应求，出现「黄牛票」，让实名制音乐会在香港文化中心上演，而今年又一再发生台湾乐队「五月天」演唱会、黄子华栋笃笑、刘德华跨年演唱会，以至是明年初的张学友红馆演唱会均出现炒卖「黄牛票」情况，令社会更关注有关问题。

因涉及刑事 修例要审慎

立法会民政事务委员会下周一举行会议，讨论「在康乐及文化事务署场地举行的活动的门票销售」。民政事务局向该事务委员会提交的文件称，本港的大部分大型娱乐节目，均在政府管理的场地，例如是康文署辖下的红磡体育馆或伊利沙伯体育馆举行。在2017/18财政年度，于红馆举行的大型收费娱乐节目，包括流行音乐会、栋笃笑等，就有29个、共111场演出，佔红馆全年所有活动约69%，而这些节目差不多全部由商业机构主办。

当局透露，最近三年，在红馆举行及经城市售票网发售门票的娱乐节目有68个，当中有13个节目于公开发售首天售罄门票。为回应社会对「黄牛党」的不满，当局抛出「三招」应对，但全部没有落实细节。

目前的香港法例第172章《公众娱乐场所条例》规定，无获授权不可以在场地通道以高于原价售卖门票，否则违法，最高罚款2,000元，但并不涵盖康文署场地。文件提出，当局会与律政司及其他执法部门继续考虑是否可修订该条例，以打击「黄牛党」，但又称「这项修订看似直接，但我们必须确保修订的内容属于该条例的范畴，并须审慎考虑《公众娱乐场所条例》是否合适用于处理有关问题」。文件又列出多项需要考虑的问题，包括一旦立法，其他于康文署场地的售票活动，例如宗教活动等门票的转售，日后亦有可能受法例规管；以及部分未满座的节目同样或受影响。政府亦探讨立法规管炒卖「黄牛票」，但由于涉及刑事，所以要审慎考虑，要研究法律及执行上较稳妥方案，明年第三季后再向立法会匯报。

实名制须邀业界提方案

至于第二招，是实施实名制。当局指出，这是「其中一个可有效打击门票炒卖的方法」，但又称主办机构对此有顾虑，在透过将于明年4月成立的「智慧政府创新实验室」，邀请相关业界提交既能方便观众入场，同时亦能保障私隐的科技解决方案之前，继续容许主办机构自行选择是否使用实名制。

降内部认购比例乏建议

第三招是降低门票内部认购最多八成的比例，当局表明认同「增加门票供应是减少门票炒卖问题的有效方法」，而虽然目前于首日内销门票的平均比例已经低于八成的上限，但仍然认为红馆和伊馆的内销门票比例上限有下调空间。不过，当局在文件中指出，考虑到演出业界的关注，实在不宜立即大幅度降低内销门票比例，而是应该逐步下调有关比例，当中并无列出任何建议，仅称「就演出业界的意见，我们亦希望谘询委员一个合适的内销门票比例」。