【本报记者报道】教育局局长杨润雄表示,香港没有三权分立。不过,翻查资料,在教育局网站的页面库存之中,仍然可找到一个题为《基本法、法治与香港的优势》的简报,可见有段落提及「权力分立(或称三权)──避免权力集中,容易引致濫用权力」。
如果浏览目前的教育局网站,并不能找到有关简报内容,只会显示「对不起,我们找不到你要的网页。教育局已推出一个全新的网页」等字眼。不过,在网上搜寻器以关键字搜寻,再按下「页面库存」键,则仍可细阅有关内容。在简报的第19页,可见有以下文字:「权力分立(或称三权)──避免权力集中,容易引致濫用权力。行使『政府』的职能,由不同机关执行:立法机关、行政机关及司法机关,执行各别的功能,均获赋予必需的权力
该段落还称:「职能的分工,取决于每个国家各别的政治架构或司法权限,关键在能否互相制衡。法治的稳固程度取决于制衡机制的成效。」由此可见,香港似乎并非如杨润雄所讲的没有三权分立。
除此之外,时任律政司司长袁国强在2014年回应有关《一国两制白皮书》的提问时曾表示:「简单来说,我再重申,司法机构不是行政机构的一部份。每个政府由三个部份所组成:行政机构、立法机构和司法机构。这亦是西方国家常说的三权分立,正正就是这三方面分开、独立行使他们的职权。」 |