競爭事務委員會（競委會）於2017年入稟控告五間科技公司，指它們在基督教女青年會（YWCA）一次招標中涉嫌「圍標」，成為首宗競爭事務審裁處的法律訴訟。競委會之後再入稟，指控10間獲房屋委員會認可的裝修承辦商，在向秀茂坪公屋安達邨首期入伙的單位提供裝修服務時，合謀定價操縱巿場。競爭事務審裁處昨日就兩宗案件完成審訊，法官林雲浩裁定4間科技公司及10間裝修承辦商的行為，分別構成圍標及合謀定價、瓜分市場，違反《競爭條例》罪成，成為本港首兩宗案例。競委會主席胡紅玉對裁決表示歡迎，相信判決有阻嚇力，對涉案兩個行業亦有警惕作用。 本報法庭組報道
胡紅玉昨日與競委會多名職員出席記者會。她表示兩宗案件獲勝意義重大，因為新法例的演譯及標準日後如何處理，可從今次審裁處的裁決中作指引，行業及商界會更了解法例。她知道資訊科技及建築兩個行業的合謀反競爭行為嚴重。競委會至今收到大約3,600宗投訴及查詢，當中約六成涉及合謀行為，目前尚有一宗案件等候審訊。
胡紅玉：判決有阻嚇力
她又稱該兩宗案件均是源於公眾的投訴，這顯示了市民大眾對《條例》的認識日益增加，同時亦反映出舉報的重要性。他們呼籲各界保持警覺，向競委會舉報懷疑個案，以打擊反競爭行為。市場參與者則應避免從事反競爭行為，而已參與合謀的人士應儘快聯絡競委會申請寬待並提供合作。
4公司協議交假標書
涉案女青年會「圍標」的五間公司分別為Nutanix Hong Kong Ltd、英國電訊香港有限公司（BT）、新龍國際有限公司（SiS）、Innovix Distribution Limited及Tech-21。女青年會於2016年6月底邀請12間公司投標伺服器系統，但只得（BT）投標，於是遂於7月初再招標，這次涉案5間公司參與投標，以BT報價最低，部分項目亦只有BT報價。競委會其後收到該兩次招標的投訴而展開調查，發現4間競投公司的標書，在格式、資料遺漏甚至錯字等均高度一致，而從Nutanix與4間競投公司的電郵及信息來往，亦發現幾間公司之間存在反競爭協議，涉嫌「圍標」。
法官指出Nutanix、BT與Innovix，以及Nutanix和Tech-21之間有協議提交假標書，目的是妨礙、限制或扭曲在香港的競爭，而當時並沒有向女青年會透露協議，構成圍標。但以SiS名義提交假標書的石姓職員只是低級職員，沒證據指公司負責人知悉事件，故裁定罪名不成立。
瓜分安達邨裝修工程
而第二宗案件則牽涉2016年6至11月間，觀塘安達邨三幢大廈某些單位的裝修工程，10間工程公司涉合謀定價及瓜分市場。法官裁定10間公司之間達成了「樓層分配安排」，每間公司獲分配每幢大廈中的四層單位的裝修生意，他們之間協議不會向其他樓層的租戶招攬生意，即使租戶主動接觸，他們亦會指示租戶聯絡相應的公司，法官指上述行為屬於為提供服務而編配市場，構成「嚴重反競爭行為」。
法官只裁定相關14間公司罪成，稍後將開庭考慮，應否作出包括罰款及訟費等命令。 |
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