不少幼稚園利用家長深信「贏在起跑線」的心理，透過收取高昂的報名費以獲利。申訴專員公署揭發教育局在審批幼稚園超收報名費程序上，過程鬆散，更盲目批准申請，其中有幼稚園更收取高達3,700元報名費，超出40元核准報名費上限的92.5倍。亦有超收報名費的幼稚園盈利逾百萬元。更令人失望的是即使發現16宗違規收取報名費，大部分只發口頭勸喻，沒有嚴正處理。申訴專員劉燕卿直斥教育局對幼稚園的牟利行為「視若無睹」，更形容情況是「匪夷所思」。
本報港聞部報道
教育局規定，每間幼稚園最多能收取40元報名費，若幼稚園要求收取比40元更高的報名費，便要先向教育局申請。申訴專員公署昨日發表的主動調查報告，發現截至今年4月，有36間幼稚園獲教育局批准收取超出上限的報名費，當中佔全港約1,000間幼稚園的4%。該36間幼稚園所收的報名費由50元至3,700元不等，其中有17間的報名費逾1,000元。
校長老師薪酬計算在面試開支
而《成報》翻查《幼稚園及幼稚園暨幼兒中心概覽2016/2017》的紀錄，發現位於南區的德瑞國際學校，其報名費就是全港收取最高報名費的一間幼稚園，高達3,700元，超出上限92.5倍。亦有幼稚園收取1,500元，超出核准報名費的36.5倍。
申訴專員公署高級調查主任區詠儀昨日在記者會上表示，調查發現有一間超收報名費的幼稚園，其收入總額遠超開支，盈餘更過百萬元。她透露，該幼稚園已佔地逾千平方米而且設備齊全，但卻仍報稱收生而租用場地及設施，所需費用逾10萬元，同時又稱以70萬元設立網上報名系統，作為收生的經常性開支。不過，教育局仍然批准該幼稚園申請超收報名費，她認為教育局根本沒有質疑幼稚園有否牟利。
區詠儀又解釋，有幼稚園收取過千元報名費，原來把校長及老師薪酬都計算在面試開支，「相信學費及其他日常收益已足以抵償其薪酬支出。那麼，把該些教職員的薪酬算入收生開支，便是雙重計算」。此外，她認為即時盈餘用於學生上，都不應要報名學生津貼他們，這樣對家長不公平。
教育局對牟利行為視若無睹
劉燕卿批評教育局的審批制度欠嚴謹、準則不一及方法粗疏，直言：「各級職員卻居然視若無睹，盲目批准其申請，處事非常粗疏，教育局人員對幼稚園牟利行為視若無睹，盲目批准申請。」她指出，問題出於教育局從來無過問報名費收益如何使用，亦無質疑幼稚園是否牟利。
公署又稱，教育局於2009年1月至今年10月期間，曾處理18間幼稚園涉嫌違規收取超限報名費的個案。經了解和查證後，其中有16間幼稚園的個案屬實。局方合共只發出了11次口頭及書面勸喻，和1次書面警告。劉燕卿認為局方只是發出口頭勸喻，是沒有嚴正處理及跟進問題。
教育局昨日回應稱，國際幼稚園多為全年收生，部分會聘請專業人員評估有特殊學習需要學生的申請，因此在審批報名費的申請時，很難簡單地劃一標準。不過，他們稱會檢視現行做法，加強監管措施，包括盡快完成制定更具體的內部工作指引，要求幼稚園提高收取報名費的透明度及嚴格跟進違規收費的幼稚園。 |
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