曾钰成及冯可强发表报告。

【本报港闻部报道】特区政府周三（28日）将公布新一份财政预算案，会计师公会估计本年度财政盈余高达1,760亿元，而智库「香港愿景计划」发表研究报告，建议新一份预算案运用盈余，向符合白表或绿表资格而又是首次置业的家庭，提供一笔过免偿还的20万元补贴金，让他们购买二手私人住宅；另外又建议政府应将470万元或以下楼宇的按揭贷款成数放宽至九成半，减轻市民首期负担。

报告建议从三方面入手

香港愿景计划召集人曾钰成指出，本港楼价过去10年急速上升，楼价升幅高于家庭入息增长，夹心阶层没有公屋的安全网，又未能受惠于数量短缺的居屋，置业机会愈趋渺茫。计划执行及研究总监冯可强认为，政府除完善土地规划制度、增加地积比率等措施外，亦可从房屋需求方面着手，向首置家庭施予援手。

香港愿景计划高级研究顾问罗祥国博士指出，现时的按揭保险政策已逐渐失效，特区政府应为首置买家提供更多置业选择，透过不同的政策支援置业人士。二手市场中，400万元或以下楼宇成交量由2010年的78.7%跌至2017年首季的26.7%，反映透过按揭保险置业的难度愈来愈高。

报告建议从按揭保险、强积金及置业资助三方面入手，支援首次置业家庭，包括放宽按揭保险，透过放宽「470万或以下的楼宇」的贷款成数至95%，并扩大「按揭保险」的楼价范围至800万元，可提升小型单位的流转率，从而增加潜在二手住宅供应；政府亦可设立「强积金置业计划」，允许提取部份强积金作支付首次置业用途，并加入禁售及转让条款，减低可能的投机性行为。

另外，建议推行「首置资助计划」，以资助方式向首置家庭提供一笔过免偿还的20万元置业补助金以购买私人二手楼宇，对象为白表及绿表家庭。