■政府建议修例落实一手楼空置税。

政府建议修例落实一手住宅单位空置税。当局建议发展商须每年向差饷物业估价署申报单位状况，若无申报或提交资料，一经定罪，可被罚款2.5万元；如果涉及虚假陈述，可判罚款10万元和监禁1年。本报港闻部报道

当局向立法会房屋事务委员会提交文件称，未来3至4年一手私人住宅物业市场的预计供应量，在过去数年一直维持在超过90,000个单位的高水平。然而，政府留意到近年已落成楼宇但仍未售出的一手私人住宅单位（俗称「货尾」单位）数目持续上升，由2013年3月底约4,000个单位（佔当时预计供应量约6%）增加至2018年3月底约9,000个单位（佔当时预计供应量约9%），并持续维持在这个数量。在现时房屋供应短缺情况下，这个趋势并不理想。政府认为需要推出有效措施，促使发展商加快已落成一手私人住宅单位的供应。

去年空置率升至约9%

如发展商于在过去12个月内曾持有目标单位，他需要申报有关单位的状况，包括是否已就该单位签订买卖协议或转让契；如果已就该单位签订买卖协议或转让契，交易双方是否为有联繫公司；及在过去12个月内，该单位有否以市值租金或以上租出超过6个月。

估价署会根据申报的资料决定发展商是否需要缴付「额外差饷」（即空置税）。如果发展商已售出单位，或在过去12个月内，以市值租金或以上租出单位超过6个月，便无须缴付「额外差饷」。若未能符合以上要求，发展商便须缴付「额外差饷」。「额外差饷」由估价署按年徵收，金额为有关单位应课差饷租值的两倍（即200%）。

当局建议发展商须每年向差饷物业估价署申报单位状况，如有需要，估价署可要求发展商提交文件，若无申报或提交资料，一经定罪，可被罚款2.5万元；如果涉及虚假陈述，可判罚款10万元和监禁1年。如果发展商的高级人员，例如公司董事、秘书或经理，同意或纵容干犯罪行，亦属犯罪。

政府亦提供多项豁免

同时，政府亦提供多项豁免，豁免部份可住用但非一般私楼的单位受影响，包括政府持有物业、资助房屋或过渡性房屋、市区重建建局「楼换楼」单位、持牌酒店或旅馆、医院、护养院、安老院及残疾人士院舍等。因考虑部份单位以楼花形式出售，故此政府建议如发展商已就某单位签订买卖协议，即使尚未签订转让契，亦会视为发展商已售出单位而不徵收「额外差饷」。

政府表示，计划在今个立法年度提交草案，为使差估署和业界有足够时间准备，建议草案在获得立法会通过，并在刊宪3个月后实施。