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中美贸易谈判 特朗普坚持8项要求
发佈日期 : 2019-05-23

中美经多轮贸易谈判,均未能化解分歧,令贸易战愈演

【本报特讯】中美贸易谈判在今年3月及4月本已现曙光,本月却突然陷入僵局,美国总统特朗普即上调中国进口商品关税,近日更将华为列入贸易黑名单。随着谈判的深入,多种渠道披露出中美双方的谈判条件,基于这些信息,专家认为中美仍会达成协议,但长期分歧和摩擦将不可避免。


长期分歧摩擦无可避免


特朗普近期接受採访时指美中两国本来已达成强有力的协议,但他批评中方改主意,故向中国商品加徵关税。外媒则引述了解谈判内情人士指出,特朗普罗列了美国向中国提出的八项要求,包括:一年内减少贸易顺差1,000亿美元,之后一年再减少1,000亿美元;停止《中国制造2025》中对先进制造业的补贴;接受美国对《中国制造2025》产业的潜在进口限制;实施「直接的、可验证的措施」,阻止网络间谍入侵美国商业网络;加强知识产权保护;接受美国对中国的敏感技术投资的限制,并不进行报復;将目前10%的平均关税降至与美国相同水平(3.5%);开放服务业和农业。此外,美国还要求,两国须在每季度共同审查进展情况。


此前也有美国官员表示,中国本已在一些核心「结构性」议题上有让步,包括改善知识产权保护、不再强迫技术移让,以及改善中国市场准入,但抑制政府补贴仍是困难议题。


中国国务院副总理刘鹤上轮谈判后阐述中美贸易磋商三个主要分歧,包括中方认为关税是双方贸易争端的起点,如要达成协议,关税就须全部取消;两国元首在阿根廷会面时就採购问题形成共识,当时形成一个对数字的初步的认同,究竟採购数字多少双方有不同看法,中方认为这是严肃的事,不能轻易改变;最后是任何国家有自己的尊严,所以协议文本必须平衡。有分析人士认为,中方提出的分歧,恰恰是中国国家主席习近平不愿让步的「底线」。


经济学人智库分析Nick Marro认为,为防止贸易战进一步升级,估计美国和中国会达成协议,签署时机很可能是6月底大坂G20峰会期间特朗普与习近平会面的时候。瑞银证券在研究报告中指出,其基准预测依然是中美可能会在年内达成贸易协议,短期内贸易战不会进一步升级,但长期来看全面贸易战风险已显着增加。

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