行政长官李家超昨天公布完善地区治理建议方案，重塑区议会和强化地区治理架构，备受关注的焦点有二：一是新一届区议会的地方选区选举产生的议员减至约佔2成，并引入资格审查制度；二是民政事务专员出任区议会主席，并赋予其指导区议会工作的权力等。今次变革，完全体现以行政主导及爱国者全面落实「爱国者治港」原则，符合政治现实的需要。我们特别关注过去区议会除了少数议员仍心繫社区外，频出现泛政治化乱象，置地区民生事务于不顾。今次由民政事务专员担任每区主席，更可改善统筹协调和资源运用，让区议员真正履行「为市民谋福祉」的初心。

政府公布完善地区治理建议方案。新一届区议会改为由「委任」、「地区委员会界别」、「地方选区」组成，比例约为「442」，再加27席「当然议员」，议席总数为470席。诚言，方案把直选议席剧减至仅2成，民主派肯定不爽，但这是政治现实。

民主党指新方案较预期更差，区议会由监察政府及反映民意，变为被监察及执行指令。党主席罗健熙说：「减少民选成分，而政府认为民选成分不是愈多亿，对于市民来说是认为非常失望；第二，是很强烈见到当民选议员有很多限制，有很多关卡要考虑时，可以参与的人会相对少。当然这刻我们未有任何决定，将来民主党选不选区议会也好，我们这刻未有任何决定。」

一个经典心理学的「半杯水」的小故事，就是：一个玻璃杯，里面有半杯水，悲观的人会说：「只剩下半杯水了。」；乐观的人会说：「还有半杯水呢！」这是乐观与悲观的分别！现在只有2成，乐观的民主派或看成尚有2成可选，而悲观的，只会说剩下2成。其实，即使只有2成议席，假如最终理性务实的民主派人士亦可以成功争取议席，也是一种新时代下的突破。因此，我们认为，除非立心不良打算入区议会搞破坏，否则应该考虑参选。

今次变革另一重点是重塑区议会和强化地区治理架构，包括：指定由民政事务专员出任区议会主席，并赋予其指导区议会工作的权力；理顺区议会与地区扑灭罪行委员会、地区防火委员会、分区委员会及「关爱队」的分工和协作关係；引入区议员履职监察制度，包括对行为表现不符合公众期望的区议员进行调查并根据严重程度处以合适的惩处等。

李家超在记者会上指，区议会须重回《基本法》第97条下非政权性谘询组织的定位，去政治化。政府会优化区议会的谘询和服务职能，区议会主席由当区民政事务专员担任，更好发挥领导和协调作用，体现行政主导。

我们支持这个改革方向，因过往已有一段很长时间，区议会已变得泛政治化，置地区民生事务于不顾，议会变得可有可无。如今改革，正可提升地区治理水平，拨乱反正。