俗稱「二元優惠計劃」的「政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」,目的是要讓長者和合資格殘疾人士,可以每程二元的優惠票價,使用指定公共交通工具及服務。受惠對象分別是60歲或以上香港居民、殘疾程度達100%的綜援計劃受助人,以及傷殘津貼受惠人。然而,勞工及福利局昨日披露,去年發現4,042宗懷疑濫用相關計劃的個案,當中96%(3,867宗)個案在港鐵發現。我們認為,該計劃是照顧有需要的人,濫用此計劃者正騙取公帑,行為太可恥,運輸署必須嚴加監察打擊。
「二元優惠計劃」可讓受惠人士憑每程二元乘搭指定公共交通工具,而如果原來票價已低於二元,受惠人士只需支付該原來票價。要享用有關計劃,65歲或以上香港居民須於2022年6月1日起,按所屬出生年份組別分階段申請樂悠咭,以繼續享用二元乘車優惠。當收到樂悠咭後,應轉用該咭繼續享用二元乘車優惠。至於現時可繼續使用不記名的長者八達通或個人八達通享用二元乘車優惠,當局視乎申請樂悠咭的情況,將另行公布取消長者八達通及個人八達通享用二元乘車優惠的日期。
勞工及福利局局長孫玉菡昨日回覆立法會議員查詢時指出,去年合共有4,042宗懷疑濫用「二元優惠計劃」的個案,當中96%(3,867宗)個案在港鐵發現。當局強調,為防止「二元優惠計劃」被乘客濫用,運輸署一直要求參與該計劃的公共交通營辦商,加強執行查票及查核乘客身分的工作,並嚴格執行相關法例及附例訂明的罰則。港鐵公司目前若發現有不合資格的乘客享用優惠票價,會要求有關乘客繳交附加費,甚至對其作出檢控。
然而,在2020、2021及2022年,港鐵公司提出的檢控個案,分別只有11、10及2宗,而判定罪成的個案則分別有10、17及10宗。與發現的懷疑濫用相關計劃,根本是「小巫見大巫」,儘管懷疑個案之中一定包括誤會的情況,但港鐵提出檢控和判定罪成的個案也實在太少,佔比低得不合理。
我們認為,由於不記名的長者八達通或個人八達通目前仍然可以享用二元乘車優惠,因此最大漏洞依然存在。儘管運輸署已與各參與「二元優惠計劃」的公共交通營辦商制訂一系列監管措施,包括制訂審計準則以加強內部監控系統,並派員實地檢查各公共交通營辦商採用的內部控制程序,要求這些營辦商及八達通卡有限公司每年就「二元優惠計劃」的乘搭紀錄及票價差額,提交由獨立核數師按照香港會計師公會頒布的相關準則制訂的鑑證及審計報告,然而心存歪念的市民始終會以身試法,運輸署必須在堵塞漏洞之前,進一步嚴加監察打擊,以收阻嚇之效。 |