《施政報告》提出「三隧分流」方案有不少反對聲音，運輸及房屋局局長陳帆強調方案不能改，他說，明白個別駕駛人士可能要付多一點隧道費，但呼籲要平衡整體社會利益，作出取捨，將盡力游說議員和市民支持。
立法會部分議員不滿三隧分流方案，批評東隧和紅隧私家車收費加至40元，加幅太高；陳帆表示，政府與西隧公司商討了數個月，包括車費調整、車流估算等，得出三隧分流的最佳方案，過程中多番來回，談判結果得來不易，而且是商業談判結果，任何改變都令「原則上同意」的方案不能進行，相信現行方案可以有效解決交通擠塞問題，反問為何要接受其他方案。被問到是否要脅議會，他強調不是威脅，只是陳述事實。
陳帆指出，三隧分流方案可以每年節省8億元社會成本，最重要是令市民出行省時，他明白駕駛人士會增加過海隧道費，但對香港長遠發展有利，希望市民會支持方案。
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