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有助去除泛政治化亂象 履行為民謀福祉的初心
發佈日期 : 2023-05-03


行政長官李家超昨天公布完善地區治理建議方案,重塑區議會和強化地區治理架構,備受關注的焦點有二:一是新一屆區議會的地方選區選舉產生的議員減至約佔2成,並引入資格審查制度;二是民政事務專員出任區議會主席,並賦予其指導區議會工作的權力等。今次變革,完全體現以行政主導及愛國者全面落實「愛國者治港」原則,符合政治現實的需要。我們特別關注過去區議會除了少數議員仍心繫社區外,頻出現泛政治化亂象,置地區民生事務於不顧。今次由民政事務專員擔任每區主席,更可改善統籌協調和資源運用,讓區議員真正履行「為市民謀福祉」的初心。

政府公布完善地區治理建議方案。新一屆區議會改為由「委任」、「地區委員會界別」、「地方選區」組成,比例約為「442」,再加27席「當然議員」,議席總數為470席。誠言,方案把直選議席劇減至僅2成,民主派肯定不爽,但這是政治現實。

民主黨指新方案較預期更差,區議會由監察政府及反映民意,變為被監察及執行指令。黨主席羅健熙說:「減少民選成分,而政府認為民選成分不是愈多億,對於市民來說是認為非常失望;第二,是很強烈見到當民選議員有很多限制,有很多關卡要考慮時,可以參與的人會相對少。當然這刻我們未有任何決定,將來民主黨選不選區議會也好,我們這刻未有任何決定。」

一個經典心理學的「半杯水」的小故事,就是:一個玻璃杯,裡面有半杯水,悲觀的人會說:「只剩下半杯水了。」;樂觀的人會說:「還有半杯水呢!」這是樂觀與悲觀的分別!現在只有2成,樂觀的民主派或看成尚有2成可選,而悲觀的,只會說剩下2成。其實,即使只有2成議席,假如最終理性務實的民主派人士亦可以成功爭取議席,也是一種新時代下的突破。因此,我們認為,除非立心不良打算入區議會搞破壞,否則應該考慮參選。

今次變革另一重點是重塑區議會和強化地區治理架構,包括:指定由民政事務專員出任區議會主席,並賦予其指導區議會工作的權力;理順區議會與地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會、分區委員會及「關愛隊」的分工和協作關係;引入區議員履職監察制度,包括對行為表現不符合公眾期望的區議員進行調查並根據嚴重程度處以合適的懲處等。

李家超在記者會上指,區議會須重回《基本法》第97條下非政權性諮詢組織的定位,去政治化。政府會優化區議會的諮詢和服務職能,區議會主席由當區民政事務專員擔任,更好發揮領導和協調作用,體現行政主導。

我們支持這個改革方向,因過往已有一段很長時間,區議會已變得泛政治化,置地區民生事務於不顧,議會變得可有可無。如今改革,正可提升地區治理水平,撥亂反正。

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