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滥用二元优惠计划可耻 运输署须加强监察打击
发佈日期 : 2023-05-11



俗称「二元优惠计划」的「政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划」,目的是要让长者和合资格残疾人士,可以每程二元的优惠票价,使用指定公共交通工具及服务。受惠对象分别是60岁或以上香港居民、残疾程度达100%的综援计划受助人,以及伤残津贴受惠人。然而,劳工及福利局昨日披露,去年发现4,042宗怀疑滥用相关计划的个案,当中96%(3,867宗)个案在港铁发现。我们认为,该计划是照顾有需要的人,滥用此计划者正骗取公帑,行为太可耻,运输署必须严加监察打击。


「二元优惠计划」可让受惠人士凭每程二元乘搭指定公共交通工具,而如果原来票价已低于二元,受惠人士只需支付该原来票价。要享用有关计划,65岁或以上香港居民须于2022年6月1日起,按所属出生年份组别分阶段申请乐悠咭,以继续享用二元乘车优惠。当收到乐悠咭后,应转用该咭继续享用二元乘车优惠。至于现时可继续使用不记名的长者八达通或个人八达通享用二元乘车优惠,当局视乎申请乐悠咭的情况,将另行公布取消长者八达通及个人八达通享用二元乘车优惠的日期。


劳工及福利局局长孙玉菡昨日回覆立法会议员查询时指出,去年合共有4,042宗怀疑滥用「二元优惠计划」的个案,当中96%(3,867宗)个案在港铁发现。当局强调,为防止「二元优惠计划」被乘客滥用,运输署一直要求参与该计划的公共交通营办商,加强执行查票及查核乘客身分的工作,并严格执行相关法例及附例订明的罚则。港铁公司目前若发现有不合资格的乘客享用优惠票价,会要求有关乘客缴交附加费,甚至对其作出检控。


然而,在2020、2021及2022年,港铁公司提出的检控个案,分别只有11、10及2宗,而判定罪成的个案则分别有10、17及10宗。与发现的怀疑滥用相关计划,根本是「小巫见大巫」,尽管怀疑个案之中一定包括误会的情况,但港铁提出检控和判定罪成的个案也实在太少,佔比低得不合理。


我们认为,由于不记名的长者八达通或个人八达通目前仍然可以享用二元乘车优惠,因此最大漏洞依然存在。尽管运输署已与各参与「二元优惠计划」的公共交通营办商制订一系列监管措施,包括制订审计准则以加强内部监控系统,并派员实地检查各公共交通营办商採用的内部控制程序,要求这些营办商及八达通卡有限公司每年就「二元优惠计划」的乘搭纪录及票价差额,提交由独立核数师按照香港会计师公会颁布的相关准则制订的鑑证及审计报告,然而心存歪念的市民始终会以身试法,运输署必须在堵塞漏洞之前,进一步严加监察打击,以收阻吓之效。

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