财政司司长陈茂波昨日发表新一份财政预算案，香港民意研究所晚上公布初步民调结果，显示预算案评分仅获36.4分，创2008年以来的最低水平。我们认为，市民向来对财政预算案不抱重大期望，在此前提下仍要录得令人失望的评分水平，究其原因，与整份预算案逻辑思考严重不足有关，包括违反全球趋势而行，决定调高股票印花税，直接为金融市场带来震盪，还透过「百分百担保个人特惠贷款计划」，向失业人士提供一个借钱的机会，随时令相关人士债务愈陷愈深。

财政预算案决定调高股票印花税，由现时买卖双方按交易金额各付0.1%，提高至0.13%。这升幅看似不大，但有关影响将会逐步浮现，例如有更多投资者或会转投不用徵收印花税的交易所买卖基金（ETF）或衍生工具的怀抱，导致大市交投减少，中小型券商或出现结业潮。事实上，不论是韩国抑或全球其他地方，对股票印花税的主流趋势是只减不加，目前金融市场竞争愈来愈激烈，香港反过来调高股票印花税，等同「自断一臂」，削弱自身竞争力，令投资者转往其他市场投资，让香港金融市场的交投在短期受压。

看香港股票市场昨天的反应，便知道今次财政预算案的「威力」：港交所（0388）收报509元，急跌49元或8.78%，而俗称「北水」的港股通，更是录得全日净流走199.6亿元，为歷来走资最高金额。

除了调高股票印花税够反智之外，财政预算案提出设立「百分百担保个人特惠贷款计划」，为失业人士提供多一个借钱选项，同样不见得高明。有关计划只是向一名失业人士担保借钱，说白一点，就是让一个已经没有任何收入的市民，为了种种原因而再多借一点钱渡日。尽管计划的上限是八万元，首年利息一厘，申请人首12个月可还息不还本，本金连利息最长可摊分五年偿还，而若贷款人能在五年内如期还款，政府亦会退回利息，变相免息贷款。然而，我们认为，贷款人始终需要负起还债担子，今天花了未来钱，可是新冠肺炎疫情不见得一年半载可解决，这计划确实存在隐忧。

诚如港大社会工作及社会行政学系荣休教授周永新所言，这计划与失业援助金的概念完全不同，纯粹是向有需要人士担保借钱，可能吸引已经要以信用卡预缴消费的人士，透过此计划借钱，用来「冚卡数」，最终令相关人士更走投无路。

香港民研访问了697名市民，结果显示，只有20%受访者满意新一份财政预算案，不满者超过一半，达56%。此外，调查对象给财政预算案的评分只有36.4分，亦是2008年以来最低。空穴来风，未必无因，也许财政预算案逻辑严重不足，就是获评低分的主因。